时近岁尾，我市总体全面达小康和社会主义新农村建设传来好消息：郊县全年预计实现GDP1240亿元，一般预算收入120亿元，增幅分别达到18%和35%；农民人均纯收入有望达8060元左右，增幅达14％以上，创10年来新高。尤其抢眼的是，近4年来，农民收入每年跨上一个千元台阶，增幅多年保持全省第一。

　　“从总体上看，郊县产业发展进入了优化发展与重点发展并重的新阶段，郊县总体进入巩固提升全面小康并向基本现代化迈进的新阶段，农民生活逐步进入宽裕型全面小康新阶段。”市委副秘书长、农工办主任陈开源说，促进农民增收始终是“三农”工作的核心和重点。当前和今后一个时期，我市将积极贯彻十七大精神，在促进农民增收方面，实现产业支撑、就业创业、三大合作、统筹城乡等四方面的新突破。

　　郊县工业将增大投入总量

　　郊县工业化和农业产业化是促进农民增收的最有效途径。明年，我市郊县工业将增大投入总量，郊县中小企业营业收入、增加值和利税同比要增长20％以上。都市型现代农业方面，要不断丰富拓展农业生产、生活、生态、休闲、文化传承等功能，着力推进装备先进的高效农业规模化，逐步改变我市特色农业产业规模偏小、布局偏散的局面，做强特色、做大规模、做长链条、做响品牌，形成各具区域特色的农业产业，实现农业产业的提档升级。郊县工业化方面，加大投入，大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。

　　鼓励创业，设立农民创业园

　　农村劳动力转移仍是现阶段我市农民增收的主要途径。我市将通过创业带动农村劳动力就业，深入推进“双带、双培”工程，建立项目发布、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪服务“五位一体”的创业扶持机制，培植一批个私企业、小老板、农村经纪人；设立若干农民创业园，降低农民创业门槛，将资金融通、政策扶持、辅导服务等政策打包，让更多有创业愿望和能力的普通农民进入创业行列；以中低收入者和新增劳动力为培训和劳动力转移主体。

　　逾70%农户参与产业化经营

　　明年我市将加快农业产业化步伐，抓好农民专业合作社总量增加和规模提升；重点支持与农户形成产供销利益连结机制、切实带动本市农民增收的龙头企业发展。到2010年，全市农民专业合作社和龙头企业分别超过200家，力争带动本市70%以上的农户参与农业产业化经营。在推进村集体资产股份制改革方面，明年凡列入区县级以上新农村示范点的村和进入全市百强村的，要全面推进集体资产股份制改革，加大农民股份分红比例，让农民从集体经济发展中得到更多的收益。

　　增收对象锁定低收入户15万人

　　目前，全市人均纯收入在平均线以下的农户占60%，农民增收难度不小。在低收入纯农户的增收方面，明年我市将锁定对象15万人，着力巩固增收成效，稳定其收入来源；继续组织好“一区两县”和8个经济欠发达镇帮促工作，力争“一区两县”实现资源对接、发展速度、农村面貌变化、农民增收的“四个明显加快”，8个经济欠发达镇主要经济指标增长水平早日达到或超过郊县镇街平均增长水平。在规范农村收益分配方面，在全市可支配收入100万元以上的315个村，每年拿出村级可分配收益的10%分配给村民，让农民更多享受集体经济发展的成果。