国考录用新公务员九成来自普通家庭

　　中央电视台《新闻1+1》节目2011年11月28日播出《“国考”热，会降温吗？》，以下为节目实录：

　　节目导视：

　　报名133万，参考超96万，2010年国家公务员考试大幕落下。

　　考生家长：

　　公务员出路好，工资稳定。

　　报名人数下降，参考人数下降，双降背后国考热是否迎来拐点。

　　人社公务员管理考试司司长 聂生奎：

　　这个最重要的是，广大考生更加理性报名的结果。

　　变动中的社会，变动中的年轻人，2012年90后初登职场，他们会带来什么样的期待。

　　中国社会科学院 政策研究中心 秘书长 唐钧：

　　这些年轻人进去以后，能够给政府带来一个朝气。

　　《新闻1+1》今日关注“国考”热会降温吗？

　　评论员 白岩松：

　　你好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　首先咱们先猜猜谜，来给您先看两张照片，先看第一张，这张照片上是人山人海，人特别多，在干什么，我第一知觉是这是春运，中国只有春运的时候人才这么多，可是再仔细一看不太对，为什么呢，有小包但是没大包，到春运的时候一定会有大包。

　　我们再接着看这个画面，人山人海，这就更壮观了，这是黄金周去哪个景点？不对啊，因为从远处能够看出年龄大致相仿，连个孩子都没有，老人也不多，大部分都是20多岁的年轻人，这是干什么呢，跟您赶紧说了吧，这是昨天进行的国家公务员的招考。

　　这几年以来每到国家公务员招考的时候，真是人山人海非常壮观，热度是持续的，今年依然很热，我们一起关注。

　　(播放短片)

　　解说：

　　11月26日广东，相比去年少了些许媒体的报道，多了一些平静的氛围，但是学校周边早被高价预定一空的宾馆，考点周围忙着踩点了解环境的考生，这些都还是向人们传递出一个信号，2012年的国考又要上演了。

　　画面提示：

　　2011年11月27日新闻

　　画面解说：

　　国家公务员考试公共科目笔试，今天在全国举行，96万多考生在全国31个考区869个考点参加了考试。

　　解说：

　　昨天，超过96万考生走进考场，被贯以“倾城一考”之称的国家公务员考试，依旧吸引着众多的年轻面孔。

　　广东台记者 曾超：

　　由于国家政策的改变，中央级、省级以上的国家机关不再招收应届毕业生，但是像国税、海关这样的单位属于国务院直属机构，今年仍然可以招收应届毕业生，所以这些往年就大热的职位，今年显得尤为热门。

　　湖北籍考生：

　　我是应届毕业生。

　　记者：

　　你今天报的什么职位呢？

　　考生：

　　我报的是黄埔海关。

　　湖北籍考生1：

　　也是在东莞海关。

　　记者：

　　为什么去海关？

　　考生1：

　　主要的一个理由是它接收的专业比较广泛，没有那么多限制。

　　解说：

　　根据国家公务员局发布的信息，今年有46个招录职位的报考比例超过1000：1，其中，最激烈的达到4124：1，不过职位报考两重天的局面似乎并没有改变。海关、国税等直属机构西部和边远的职位报考比例相对较低，甚至有少数岗位无人报考，冷热之别依旧存在。

　　考生2：

　　(以前)有一些是盲目报考，但是现在呢，虽然报考的人少了，他们都是真心想考公务员的，竞争激烈了，他们都是有很大的准备的那种。

　　解说：

　　今年报名人数133万，比去年下降约10万，参考人超过96万，比去年下降6万。考录比例创下4年来的新高，达到53：1。

　　人社部公务员管理考试司司长 聂生奎：

　　这个最重要的是，广大考生更加理性报名的结果。也是由于我们整个职位招考更加明晰，我们机关确切知道自己所要的人，所以这个两方面结合，导致了整个报名人数的下降。

　　解说：

　　报名人数减少，参考人数减少，双降的到来，被众多专家看做“国考热”拐点到来的标志。而这种降温，是否真的会成为拐点，似乎依然值得观察。

　　考生家长：

　　考不进明年再考，一定要考，公务员出路好啊，工资稳定。

　　记者：

　　打算考几年？

　　考生家长：

　　考三年。

　　考生家长1：

　　今年第三次了，今年考不上嘛，明年再考一年。

　　白岩松：

　　火呀，真是火呀，然后今天我就看到很多媒体不约而同地用了一个简称，你看是国家公务员考试，都给简称称，一起来看这个PPT，“国考”，都是“国考”，像“国脚”，“国脚”咱就不提了，全把简称变成了“国考”可见这个考试的地位，可见大家对这个公务员职位的这种热度的追求，既然是国考也有些部门觉得现在太火了、太热了有点不好意思。因此数字稍有变化，马上国家公务员局就跳出来说，已经出现了降温，但是我今天下午看一些晚报，包括其他的一些媒体，包括我自己，不认为“国考”热已经降温的这样的判断。

　　我们来看一下，2002年的时候考录的比例是13个人就能招一个，2005年上了一个台阶，是35个人招一个，2008年的时候是46个人招一个，到了2011年的时候比较高峰59个人才招一个，今年说是降温了，53个人招一个，您这么一比较历史的跨度一比较，基本上没有降温。

　　另外还很重要的是，表面上参加考试的人数比去年少了6万人，但是你今年有限制，有的必须有两年的基层的工作经验，另外现在大学的毕业生整体的数字在慢慢减少，因此可以说目前的53：1依然是在一个极高的热度下，我们一时间没有太看出来出现了比较大降温的可能。

　　在这样的背景下我们要去关心，孩子们为什么要参加公务员考试？今天下午到晚上我们用几个小时的时间专门做了一个调查，看一下挺好玩的。4000多人参加投票，认为为什么要参加公务员考试，40%左右的人说待遇好，职业稳定的接近30%，社会地位高24%，只有5%选择为公众服务，但是公务员这三个字，应该是为公众服务的。但是，其实只占5%，找工作多条路，多个选择总比不选强。

　　我们再看你的专业背景是什么，这里工学比占到了39%，文史哲、社会科学加起来接近50%，我们看最后一个很有意思，报考公务员您选择职位的时候最重要的考虑因素是什么？根据被录取的可能性去考，这样的话占到了51%，根据工作所在地占到了20%，我想去广州、我想去上海、我想去北京等等。根据专业选择16%，而根据自己爱好的只有7%，根据现有工作经验的才6%。也就是说大家非常具有目的性，我只是为了考上，我喜不喜欢不重要，我干没干过有没有这方面的经验都不重要，它占到了第一位。

　　好了，这一段时间我们等于粗略给大家了解了一下背景，就要提出这样的问题，公务员考试如此之热应该吗？该不该降温呢？而且挺让人感慨的是，小20年前的时候，当初是从公务员里往外走，现在是都往进，社会发生了什么变化，选择一个案例一起解剖一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　2011年的“国考”大军超过96万，随着今年公务员考试落下大幕，关于公务员热的讨论又一次被重新提及，许多专家学者也在试图解释这一现象，中国社会科学院、社会政策研究中心秘书长唐钧，就发表了多篇文章，而1948年生于上海的他，也曾经做过公务员。

　　中国社会科学院 社会政策研究中心秘书长 唐钧：

　　高中毕业我20岁，然后到江西插队，当农民去了，1975年的时候就被推荐上了一个中专，1977年中专毕业的时候就有一个所谓的国家干部这样一个身份，所以到1980年，我就进了县民政局当干部。

　　解说：

　　30出头的唐钧成了一名公务员，但在他的印象之中那只是一个普通工作。

　　唐钧：

　　大家当时在县城里面的时候，我算国家干部，还有很多人算工人，或者是商店的营业员等等，大家彼此之间好像没有那么多等级的看法，其实大家都觉得都还是差不多，反正都算有工作，拿工资的人。

　　解说：

　　从1980年到1984年，唐钧在江西省峡江县民政局任职4年，随后进入民政管理干部学院学习，1987年进入湖南省民政厅工作，而就在这时唐钧身边的一些朋友则选择了下海经商。

　　唐钧：

　　一些年轻的干部下海去经商，到企业，搞实业等等，当时也算是一股风潮。

　　解说：

　　在唐钧看来，放弃公务员转而成为商人更多的是个人的选择，而在那个年代一些地区对于公务员的看法也与现在大相径庭。

　　唐钧：

　　(当时)温州人的说法，对小孩说，像你这种人读书读不好，将来只能去当公务员，当时的说法就是这样。

　　解说：

　　唐钧说，其实自己也并不是很适合做公务员，所以进入不惑之年以后便潜心于学术，而这些年在他带的研究生当中，毕业时参加公务员考试的也绝不在少数。

　　唐钧：

　　我估计我的学生当中，应该是在90%以上都考过公务员。

　　记者：

　　从哪年到哪年的事情？

　　唐钧：

　　应该从2006年以来。

　　解说：

　　这名社会学家从另外的一个视角看待着目前的“国考”热，他从社会心理的角度给出了自己的解释。

　　唐钧：

　　据我的观察，包括我的学生，他们选择去考公务员，其实他们的想法我觉得最主要是求安稳。

　　白岩松：

　　可能还得往上加，不仅仅是求安稳，社会地位高、福利好，而且毕竟也有官本位的因素在这里，它可能是一种综合的概念。其实挺让人感慨的，其实我接上他那句话，其实现在就得说了，你要是学不好的话，你就当不成公务员了，跟过去的说法不太一样。

　　你看咱们1992年的时候就确立了市场经济这样的准则，到1997年的时候就已经明确了公有制的多种实现形式，跟民营和公有都非常平等。但是从1992年到现在经过了19年市场经济的磨炼，可是大学毕业生年轻人们选择职业的时候，反而更加坚决的要选择进国家机关，去当公务员，然后去国企。但是民企，甚至私企甚至外企都开始降温，这该让我们思考一些什么呢？是不是社会相当现实和功利是看得出问题的，我们是不是需要改变，其实我们不妨透过三个人的不同意见来分析一下，为什么会有过去可能公务员进国家是冷，现在如此之热，各有各的看法。

　　十年砍柴以身说法，“16年前我通过公开招考成为中央部委公务员，12年前又告别了公务员的身份，那个时候公务员不火，收入和福利远不如在合资企业的人，这才是正常现象。因为企业创造财富，政府机关管理并消耗财富，近几年公务员热，说明更多的人愿意加入分蛋糕，而不是去做蛋糕，原因乃是分配机制出问题了。”

　　对此潘采夫有另外的分析的角度，“十多年前外企很受到大学生欢迎，民企吸引力也不错，大学生那时候有创业的梦想，而公务员还真不太受待见。现在反过来了，这种变迁的背后可能有规律可循，当时市场经济体制建立，政府开始管得少了，企业和社会发育迅速，而现在政府管的又多了，国营企业权力大了，民企发展减缓了，社会的创业激情下降了？”我觉得可以加上问号。

　　但是曹林持不同的看法，“公务员热也许只是一个伪问题，当前的就业形势下，有几个岗位不热呢？公务员岗位的热，其实不比好企业的岗位更热，1000个人争一个海尔的位置，公众觉得跟正常，而100个人争一个公务员的岗位，公众就觉得是大问题了。公务员热主要是公众的一块心病，因为对公务员群体有意见、有偏见，认为其高福利、高稳定、高保障、高权力，所以不能容忍年轻人去报考公务员。”

　　各有各的看法，但是先不管怎么样的看法，接下来给您透露一个新的信息，有人说1992年的时候是70后正式走向社会，2002年时候是80后正式开始大批量的走向社会，2012年将是90后正式走向社会的开始，今年国家的公务员的招考当中，已经开始出现了90后的身影，他们将给我们的政府机关带来什么样的变化，是把他们这些英才慢慢地变成庸才，还是他们这些英才变得更加英才，去推动政府的这种前进？我们来关注这个90后，他们来了。

　　(播放短片)

　　南京考生 缪佳云：

　　“国考”真的是打酱油去的，省考是给自己一个机会。