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营改增后续试点生活类服务业或先接棒


营改增改革棋至中局,已经步入深水区。除了目前已经提上日程的电信业,后续纳入营改增试点的行业中,建筑业、房地产业、金融业由于自身规模较大、业务构成复杂被业内人士称为难啃的硬骨头。

那么,6月1日起电信业纳入营改增试点后,运营商会否因为税负上升而提价?接下来哪一行业将接过电信业“接力棒”?针对不同行业的实际情况,具体税率将如何设置?房地产业推开营改增之后,房价是否会应声上涨?带着上述市场关注的焦点问题,《证券日报》记者专访了普华永道中国大陆及香港地区间接税主管合伙人胡根荣。

“预计生活类服务业将于今年下半年最先纳入营改增试点,接下来将会是金融业,建筑安装业,房地产业最后纳入。”胡根荣解释称,先将生活类服务业纳入营改增改革,是考虑其简易征收,把简单的先纳入,更有利于扩大营改增的成果,而剩下的行业难度依次增大,需要多给一些时间准备。

下月起,我国电信行业将不再执行之前3%的营业税,改为实行差异化税率:提供语音通话等基础电信服务为11%;电子数据和信息传输、互联网接入等增值电信服务的,为6%.

三家运营商在对外公告中都表示,预计在短期内,营改增将对公司经营利润造成较大的负面影响。面对运营商利润下滑压力,胡根荣认为,电信领域资费不会因营改增产生上涨压力。“电信行业增加了抵扣后,下游的税负下降了,因此在整个行业链条上,整体税负是下降的。所以对终端资费来讲,价格不会产生上升的压力。”

除了电信业与生活类服务业,即将纳入营改增的金融业则由于其业务构成过于复杂,从而导致增值税政策制定面临很大挑战。对此,胡根荣表示,普华永道与财政、国家税务总局、金融机构进行过税率的测算,在6%的增值税税率下,税负降低;11%持平;17%则税负增加,所以未来金融业营改增后实施11%的税率可能性比较大。

“预计房地产业营改增会放到最后进行,因为要防止房价由于营改增改革上涨。”胡根荣表示,若金融业未来是11%的增值税税率,则房地产为11%的税率可能性比较大。他称,现在房地产都是贷款建造房屋,所以未来金融业、房地产、建筑业营改增后将实行统一税率,即11%.

而对于部分专家表示,对于增值税存在多档税率、税制过于复杂等问题,胡根荣表示,现在看来,营改增可能要分为两步走:第一步是将试点行业全部纳入营改增;接下来还会对目前的多档税率进行简并。

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