南京地税纠建并举 行风建设只有起点没有终点
“纳税人向我们反映,过去怕去税务部门,因为总担心事情不能及时解决。现在去了后就能及时得到解决,感受到了热情、温暖,如同到了家里一样。”“问卷调查显示,地税系统在履行职责、执法公正、政务公开、办事效率、服务态度、勤政廉洁等六个方面的综合满意度达到99%。”10月19日下午,在秦淮区政府搭台组织的行风评议工作会议上,行风评议代表们对秦淮地税分局行风建设工作提出了中肯的评价,这也是我市地税系统内首个由区级政府搭台组织的行风评议活动。
今年以来,南京市地税局以实现“比重更高,位置更前,形象更新”为目标,把行风评议作为抓队伍建设、树地税形象、推进事业发展的难得机遇,紧紧围绕税收中心工作,积极促收履责,提高机关效能,优化税收服务,完善工作机制,加强干部队伍建设,高标准、高要求地推进政风行风评议的各项工作,努力以更加高效、更加高质的行风服务纳税人。
“地税服务我们给满分”
“如果要让我们给地税的服务打分,那肯定给满分。”提到南京地税的服务,江苏红太阳(集团)公司负责人如是说。
红太阳集团是“跨江发展”的典型代表和政策支持的受益者。公司成立11年来,一直呈跨跃式发展,由单纯的建材大卖场发展为融建材、房地产、广告、现代物流、销品茂、生态农业等13家分公司为一体的跨行业集团公司。为全力支持该公司发展,浦口区地税局始终坚持服务第一的方针,为该企业做强做大献计献策,指定专人实行贴身服务。对于地税的服务,该公司非常满意,不仅与税务部门形成了良好的互动,地税的优质服务也成为该公司总结成功经验的必提范例。
今年以来,在广泛征求纳税人意见的基础上,南京市地税局对征管流程、征管环节、征管事项、征管权限等19个工作流程进行了优化,涉及优化点及事项174个;继续简化纳税人涉税事项办理手续和程序,进一步下放权限、简化资料,如加强国地税联建,合作个体委托代征管理、实施税收违法行为联合公告。据统计,全系统共计简化涉税事项办理手续39个、取消上级机关没有明确要求的报表和材料63项。围绕市委、市政府重大战略决策及区域重点项目,制定服务“跨江发展”和“五个中心”建设88条税收政策举措,并主动送政策上门;选择具有代表性的13大类34个行业,推出《行业纳税指引》,开展政策培训。
此外,南京市地税局推出的公开办税、绿色通道、一站式办税、网上办税、预约办税、优惠政策服务、税收宣传服务、税收咨询服务、纳税提醒服务和新办户“5+1服务”等十项办税服务举措,更是获得了纳税人一致好评。
倾听民声,服务社会
“社会的需求,就是我们改进的方向”。南京市地税局采取“走出去访、寻上门问、请进来谈、坐下来找”等多种方式,广泛征求社会各界和广大纳税人意见。该局通过媒体向社会公开办税服务、服务态度、政务公开、信息服务、实行检查和接受监督六大类18条承诺。同时,为进一步了解纳税人的需求,该局委托第三方开展纳税人需求调查,通过82个调查指标和9个开放性问答题,多方面了解纳税人及社会各界的需求。
据了解,今年以来,南京地税系统组织了3次大规模的为民服务主题活动。5月份,全系统组织开展了“倾听民众心声、接受社会监督、办好为民实事、创优和谐环境”活动;6月份组织“万名党员进万户,边听意见边服务”活动;9月份又开展了“走访各界、征询意见,走进百企、服务基层”主题活动。此外,该局领导带队到市属重点税源企业和产业集团上门服务,提供政策咨询;走访部分市、区县四套班子征求地税系统政风行风建设和地税改革发展的意见建议。截至目前,该局共走访了市、区县党政机关170个、企业3870家、社区街道453个,现场办公咨询668次、解决涉税问题586个,到街头、社区开展为民服务97场次。
纠建并举,边评边改贯穿始终
在行风评议过程中,南京市地税局始终坚持“找不到问题是最大的问题,找不到差距是最大的差距”,坚持边评边改边建,把评议作为推进各项工作的重要抓手。
为了细化行风评议内容,落实工作责任,该局建立了市行评代表组、市局特邀行风监督员、党风联络员和市局、分县局行风办“三合一”的检查评价体系。在市行评代表组明察暗访的基础上,该局组织系统特邀行风监督员进行了3次督查,市局和分县局先后组织477组次督查,到7000多个街道、社区、企业、个体工商户点进行随机询问和征询意见。对行评代表在明察暗访中提出的意见、建议和收到的投诉,不间断地向分县局和机关处室推送,限期整改。同时严格责任追究,出现问题对其单位领导班子亮黄牌,提出警告;对干部个人严格执行“一次举报查实下岗”制度。在此基础上,该局还建立健全一整套合法、合理、便捷有效的工作程序和制度规范,规范自身依法办事行为。行评期间,全系统共建立健全各类制度、规范76个,从而达到用制度规范行为的目的。
所有的这一切,是因为行风建设从来都是只有起点没有终点,这已经成为所有南京地税人一致的共识。
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