旅行社胆敢故意欺客、宰客？一旦投诉被查实，等待他们的，轻则暂缓通过年检，重则吊销营业许可证。市旅游局昨天通报了旅游市场“阳光行动”专项治理第一阶段的相关情况，一批违规的旅行社，已吃到了严厉的罚单。

　　案例一：

　　欺客宰客

　　地接社被吊销执照

　　6月中旬，银川游客投诉：其一行36人参加华东六日游，由我市一个自称“华旅旅行社”的企业做地接。这家地接社强制要求他们每人再交纳480元的南京游览费，在旅游过程中，还强制加点、强制购物，擅自减少原定的游览景点。

　　经市旅游局质监所核查，这个“华旅旅行社”根本未注册，其实际接待主体是南京丹海旅行社；该旅行社对银川游客的接待属“买人头”行为，即零团费接团后，在当地强制游客消费，通过赚取门票差价以及购物返点来补贴团费。这是严重违规行为。市旅游局依据相关条款，已提请省旅游局吊销其经营许可证。

　　长效举措：

　　对游客投诉的旅行社服务质量问题，查实后，暂缓通过本年度旅行社业务年检；如一年内出现两次此类投诉，将提请省旅游局吊销其业务经营许可证。

　　为防此类企业“改头换面”重新注册，市旅游局决定，今年起对新注册旅游企业的法人进行风险测试和诚信度调查，在行业内无违法、违规“前科”的才能通过。

　　案例二：

　　“一日游”企业违规

　　重罚5000元

　　有媒体曝光：南京台旅观光旅游有限公司和南京南国旅游有限公司，在经营“一日游”旅游业务中，有使用无证导游、不与游客签订旅游合同、擅自变更景点、增加购物点等违规行为。市旅游局局长曹永林带队暗访，调查发现情况属实。

　　按照相关规定，这两家旅行社分别被罚款5000元，同时被要求停业整顿，行业内通报批评。

　　长效举措：

　　市旅游局已向相关旅行社下发了《“一日游”企业经营的九条规范》，要求其严格执行。从8月底开始，旅游主管部门将对其进行定期或不定期检查。

　　案例三：

　　擅自降低服务标准

　　赔偿游客损失并停业整改

　　5月上旬，有游客投诉，其一行10人在参加南京长青旅游有限责任公司组织的海南双飞6日游过程中，旅行社未征得其同意，擅自降低合同上标明的住宿标准，变更旅游线路。

　　经旅游局核实，长青旅游公司确实存在上述违规行为，经调解，该公司向10名游客合计赔偿4000元，同时被旅游局处以罚款，并限期停业整改。

　　长效举措：

　　市旅游局将会同市工商部门，对现行的“江苏省国内旅游合同”进行修订，并对合同的签订实行网上备案，对旅行社合同履约的全过程实行监管。

　　案例四：

　　购物店售假

　　退款并查处

　　6月上旬，东北19名游客反映，位于大明路的“南京九珠貔貅馆”用伪劣商品以次充好，并用欺诈手段，诱骗游客购物3.8万元。

　　市旅游局接到投诉后，联合工商、公安等部门联合执法，对“南京九珠貔貅馆”进行了突击检查。经查实，该店不仅销售假冒伪劣商品，还涉嫌向上海一家旅行社搞商业贿赂。在责令其整改、退还东北游客购物款的同时，市旅游局还就其违法违规行为向南京旅行社行业发出了消费警示。该企业涉嫌的欺诈、商业贿赂等问题，已移交相关职能部门做进一步处理。

　　长效举措：

　　从本月起，市旅游局开通24小时旅游投诉处理电话，在“南京旅游网”上设立旅游投诉信箱，并承诺在24小时内对投诉人进行答复。对一些旅游部门本无执法权的案件，将联合工商、公安等部门查处。