关于对部分财政专项资金使用情况进行调查的通知

宁财监函（2012）04号

江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县财政局：

为了深入落实财政转型创新改革要求，更好地发挥财政监督为中心工作服务的作用，查外促内、以查促管。根据《南京市财政监督检查办法》和我局2012年监督检查工作计划安排，经研究，决定对部分财政专项资金使用情况开展调查。现将有关事项通知如下：

一、调查对象

本次调查采取抽查方式，抽查对象为江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县五区县。对市级下达五区县最低生活保障资金及科技创新特区建设市级补助资金等进行调查。

二、调查内容

本次调查主要为2012年1月至2012年10月期间市财政下达的上述两项资金的使用情况。调查内容包括：了解专项资金的基本情况、资金申报的真实性、拨付的及时性、使用的合规性及相关资金配套的落实情况与实施绩效。

1、专项资金基本情况：了解专项资金规模、使用情况；

2、专项资金申报的真实性：抽取部分项目申报单位，了解是否符合相关申报条件及履行申报材料的完整性；

3、专项资金拨付的及时性：了解各有关区县财政部门和相关业务主管部门是否按规定进度及时将财政资金拨付到使用单位；

4、专项资金配套的落实情况：了解区县财政与项目单位是否按合同要求及时、足额配套相关资金；

5、专项资金使用的合规性：了解项目单位是否按规定用途使用专项资金，有无自行调整或改变用途的行为，是否存在虚列支出、挤占、挪用情况，是否存在将专项资金用于楼堂馆所等基建支出和机构人员的经费支出情况；

6、项目实施与绩效：了解项目单位是否按照合同和项目可行性研究报告要求以及定义组织项目实施，项目实施的经济性是否充分，社会效益是否达到和符合预期，有无因立项不准、责任不清、管理不善等原因造成损失浪费等情况。

三、调查的时间安排

自12月10日至12月14日进行为期一周的专项调查。市财政局组成三个专项调查组，每组4人；调查组组长由市财政局监督检查局人员担任，负责调查的组织协调、质量控制及情况反馈。具体如下：

第一组：负责江宁区、溧水县（组长：马作澎，联系电话：13951654319）；

第二组：负责六合区、浦口区（组长：朱震坤，联系电话：13901593789）。

第三组：负责高淳县（组长：李寿杭，联系电话：13851998062）

四、调查要求

请各有关区县高度重视本次调查工作，做好调查的各项准备，有效配合本次调查；要协调好抽取的项目单位，及时提供有关项目申报与实施材料、会计报表、账册、凭证等资料并填写相关调查情况表（见附件1：财政专项资金拨付情况表；附件2：财政专项资金收支情况表）；要认真分析项目单位在专项资金使用和管理中存在的问题，对专项资金的管理和使用提供好的意见和建议。