一年一度的导游员国考25日结束，港城报考人数较往年有所下滑。据统计，这已是继2011年起的第三年下滑，不仅如此，越来越多的港城导游开始考虑转行。

　　据业内专家分析，这种现象并非单纯受《旅游法》影响，而是诸多因素共同造成的。扭转这一局面，不仅要全面提升导游素质，推进导游的职业化进程，将导游员工作核心向服务本质引导，同时还要化解淡旺季对旅游业的不良影响，调动整个旅游业发展的积极性。

　　旅行社：明年会不会没有导游可用？

　　“我很担心，明年旺季会找不到导游。”一年一度的导游员国考刚过，就有不少家旅行社老总前往导游行业管理部门诉苦。他们的担心并非空穴来风。一方面，今年的国考报名人数与往年相比确实有所下滑。“2009年报名人数曾经达到了755人，而从2011年开始锐减到了561人，到今年只有441人报名。”报名人数减少，其中的原因不乏很多社会人员是冲着凭证可以免费玩遍全国景点去的，现在很多景点规定，不带团的导游不能免费，所以有些人干脆不考了。

　　另一方面，港城旅游市场的确开始出现导游离开的现象。据悉，新《旅游法》的出台，不仅让旅行社的生意受到影响，许多导游也感到“很受伤”。“近期，不少有固定合作的兼职导游员打电话来说转行了。”11月初，市阳光旅行社老总李波告诉笔者，《旅游法》出台后，很多导游感觉到收入不如以前了，纷纷选择观望甚至转行，其中很多都是做了10多年的老导游，感觉非常可惜。很多旅行社遇到了与阳光同样的情况。“今年国庆节，我干脆就没有发团。”新浦一家旅行社老总说，原因之一就在于找不到导游。

　　导游离开谁之过

　　《旅游法》的阵痛在所难免。采访中，大多导游员将离开的原因归结于《旅游法》。“收入锐减不说，工作也更难做了。”一位工作了近十年的老导游吴女士说，“做导游本身就很辛苦，常年不着家，也没有社会保障，带一个团出去，吃住都比游客差。如果单纯只靠带团的费用，的确有很多人不想做了。”

　　笔者从一些旅行社了解到，虽然现在导游的带团费已经较以前翻倍，但导游普遍还是觉得赚得少了。以前每天的出团费用为50元至100元，有时候甚至零，现在已经普遍涨到200元一天。“但还是和回扣没得比。以前带团时如果遇到出手阔绰的游客，一人的回扣就抵得上好几天的带团费了。”据悉，新《旅游法》出台前，导游旅游旺季月入上万元很正常。

　　“现在就算300元一天，按照连云港的旺季时间，最好的导游可带到60个团来算，总收入也不到2万元。”李波粗算了一下，而他的计算方式也透露出了港城导游员离开的又一个重要原因：旅游淡旺季分明，导游可工作赚钱的时间不多。此外，《旅游法》出台后的一个现象也让导游叫苦不迭：一些游客到了旅游地会主动向导游要求推荐好的购物去处，可是新《旅游法》要求导游不能推荐购物。“什么都不能说，可这样游客对我们也不满意。”不少导游向笔者诉起了苦。

　　留住导游——将薪酬与服务标准挂钩

　　导游一向被称作是“旅游业的灵魂”和“旅游业最具代表性的工作人员”。然而，多年来的无法可依以及价格竞争的恶性循环，让导游员从一个美丽的职业变成了丑陋的化身。因此《旅游法》正式实施后，把导游服务行为纳入法律监督之下，进一步明确了导游执业行为应该承担的法律责任，对导游服务质量、业务能力提出了更高要求。

　　同时，对导游职业给予了法律层面上的保护，从源头保证了各类导游都有固定的收入渠道，规范了导游与旅行社之间的利益分配关系。眼下，很多旅游城市开始探索和制定关于导游员收入和管理方面的政策。据悉，南京市旅游委正在调研，年底之前将出台相应政策，借鉴劳务派遣机构的做法，尝试所有导游进导管中心，由导管中心向旅行社派遣导游，旅行社向导管中心支付导游工资，从而解决导游的基本劳动保障问题。同为旅游城市的厦门，近日启动2014年度导游人员综合投保项目，让参保导游员只要支付少量钱就能得到较全面的综合保障，在一定程度上缓解和改善了导游员生活上的一些问题。

　　然而，各地情况不同，港城旅游如何保障导游员收入、如何引导导游员工作向服务核心转化？除了借鉴外地经验，我市还需充分考虑本地的实际情况。“可以从导游管理体制入手，加强导游保障体系，健全和完善导游员的执业评价体系，与薪酬挂钩。尝试游客自愿给付导游优质服务小费的作法也有一定的可行性。”市方正旅行社负责人王强说，想要导游员的工作向服务的本质转变，还需要政府部门出台政策进行有效的引导。